Predložene zakonske izmjene kojima se propisuje privremeno oslobađanje poslodavaca od plaćanja dijela poreza i doprinosa na zarade novozaposlenih radnika, neće pomoći rješavanju problema nezaposlenosti, niti osjetnije suzbiti sivu ekonomiju.
Ovo se navodi u ocjeni koju je Fiskalni savjet uputio Odboru za finansije Skupštine Srbije, a na nacrte zakona o izmenama i dopunama zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje i zakona o porezu na dohodak građana. “Nije realistično da će predložene poreske olakšice same po sebi dovesti do osjetnijeg prelaska radnika iz sive zone u legalne tokove, niti do osjetnijeg povećanja stope nezaposlenosti”,navodi Fiskalni savjet. Otuda, kako stoji u ovoj ocjeni, nije realistično očekivati ni povećanje javnih prihoda po ovom osnovu, čak se može očekivati marginalni gubitak javnih prihoda jer će pojedine uspješne firme koje su inače planirale da zaposle nove radnike u naredne dvije godine sada ostvariti dodatne poreske beneficije. Fiskalni savjet navodi i da visoka stopa nezaposlenosti u Srbiji, kao i u većini zemalja regiona je strukturne prirode i zahtijeva adekvatne mere strukturnih reformi poput unaprjeđenja radnog zakonodavstva, poboljšanja uslova poslovanja i povećanja konkurentonosti domaće privrede. “Izabrani mehanizam za ostvarivanje ovih ciljeva nije u skladu sa dobrom poreskom praksom jer će stoviriti distorzije između poreskog tretmana trenutno zaposlenih radnika i novozaposlenih radnika u naredne dvije godine”, navodi se u ocjeni Fiskalnog savjeta. Fiskalni savjet se ne slaže ni sa idejom zakonodavca da se poveća stopa penzijskih doprinosa sa 24 na 26 odsto i ekvivalntno smanji stopa doprinosa za zdravstvo sa 12,3 na 10,3 odsto. “Predložene izmjene neće promijeniti postojeći nivo fiskalnog opterećenja zarada i samim tim neće uticati na privrednu aktivnost”, navodi se u dopisu. Nacrti predloženih izmjena zakona propisuju oslobađanje poslodavaca od obaveze uplate dijela poreza i doprinosa na zarade od 65 do 74 odsto za novozaposlene radnike u periodu od juna 2014. do juna 2016. godine. Ideja zakonodavca je da pomenute olakšice za novozaposlene radnike stimulišu legalizovanje postojećih radnika koji rade u sivoj zoni.
(Tanjugbiz.rs)